非常谋略汽车市场为何陷入“销量增长、利润缩水”怪圈？

（朱锴为杰兰路汽车咨询创始人）非常谋略

近年来，我国汽车行业在新能源转型和自主品牌崛起方面取得显著成就，基于市场容量增长乏力、内卷式竞争加剧等问题也日益凸显。我建议破解行业内卷需从监管层面统筹施策，通过规范市场秩序、优化政策环境、强化监管力度，引导行业从低水平竞争转向高质量发展。

一、市场现状与内卷成因

过去五年，我国新能源汽车渗透率快速提升，国产产品竞争力显著增强，但市场容量并未同步增长。2025年1-4月，汽车产销量虽首次突破千万辆，但行业利润率已连续三年低于整体工业水平，2024年跌至4.3%。市场饱和与产能过剩叠加地方政府GDP导向，导致企业陷入“唯销量论”怪圈。例如，部分地区对当地重点车企的产能和产量提出硬性要求，却对利润考核相对宽松，这种政策导向客观上加剧了同质化竞争和价格战。

外资品牌在华经营相对规范的现象也值得关注。历史数据显示，外资品牌市场份额占比达60%，行业基本不存在内卷问题。这与外资企业更注重长期技术研发和品牌建设、较少参与短期数据竞争的经营策略密切相关。例如，特斯拉通过严格的数据安全合规管理，成为唯一通过国家权威检测的外资车企，为行业树立了合规标杆。也因此可以推测出，自主品牌的研发和新能源发展是国家鼓励的，这远比单纯卷价格更有意义。

二、治理路径：从规范市场到制度重构

（一）强化数据治理，遏制虚假宣传

当前，汽车行业数据乱象频发，部分企业利用“46%燃油热效率”、“0.2以下风阻”等突破物理极限的参数进行营销，甚至通过销量周榜等碎片化信息制造竞争焦虑。建议加强对宣传数据的真实性审查，建立统一的检测认证体系。例如，工信部已明确禁用“自动”、“智驾”等误导性词汇，要求车企统一采用“组合辅助驾驶”标准表述。同时，应加大对虚假宣传的处罚力度，如小米SU7 Ultra 因碳纤维前舱盖宣传不实被责令整改并赔偿用户，此类案例需成为行业警示。

（二）破除地方保护，构建统一市场

部分地方政府对本地车企过度扶持。部分地方通过税收优惠、财政补贴等方式变相要求车企扩大产能，导致重复建设和资源浪费。2025年《政府工作报告》为破解区域壁垒提供了政策依据。例如，湖北省通过产业协同和供应链整合，推动“武襄十随”汽车集群产值突破万亿，实现了规模与效益的平衡。建议未来进一步优化地方政府通过行政手段干预企业经营的情况，确保全国市场公平竞争。

（三）完善税收政策非常谋略，优化竞争环境

税收政策的差异化是导致市场不公的重要因素。目前，新能源汽车享受购置税减免，而燃油车仍按统一税率征收，这种政策倾斜在推动新能源发展的同时，或也会形成不同技术路线的不平等竞争。建议使用分层分级征税方案，对燃油车按排量、新能源车按能耗或碳排放等级计征购置税，引导企业关注技术创新而非政策套利。同时，需加快推进燃油车与新能源车税收政策并轨，确保各类市场主体在同一赛道竞争。

（四）加强反垄断监管，维护市场秩序

反垄断是遏制内卷的关键手段。2016年出台的《汽车反垄断指南》明确禁止车企限制转售价格、滥用市场支配地位等行为，并对电商销售、平行进口等新业态进行了规范。例如，韩泰轮胎因限制经销商最低转售价被罚款217万元，成为行业反垄断典型案例。未来需进一步细化执法标准，加强对数据垄断、技术封锁等新型垄断行为的监管，特别是针对智能网联汽车领域的知识产权滥用问题，建议建立跨部门协同监管机制。

三、协同共治：监管、行业与企业的角色定位

（一）监管：政策制定与监管执行

建议在顶层设计上统筹规划，通过制度创新重构产业竞争逻辑。例如，工信部提出的 “四个转变”（规模与效益双提升、应用技术向底层技术突破、单一产业向多产业融合、产品销售向全生命周期服务转型）为企业转型指明了方向。同时，需加强政策协同，将反垄断、数据安全、税收优惠等政策形成合力，避免单兵突进。

（二）行业协会：自律引导与标准制定

行业协会应发挥桥梁作用，推动建立行业自律公约。中汽协发布的《关于规范企业数据发布的倡议书》叫停销量周榜，切断了短期恶性竞争的“导火索”。未来可进一步制定智能化、绿色化技术标准，减少同质化竞争，并搭建信息共享平台，引导企业从“价格战”转向“价值战”。

（三）企业：创新驱动与全球化布局

企业需从内卷困境中突围，关键在于技术突破和品牌升级。同时企业应积极拓展海外市场，缓解国内竞争压力。2025年1-4月，我国汽车出口同比增长6%，其中新能源汽车出口增幅达52.6%，全球化成为破局内卷的重要路径。

汽车行业的内卷本质上是发展模式的失衡，破解这一问题需要监管层面的系统性治理。通过强化数据监管、破除地方保护、优化税收政策、完善反垄断体系，有望构建公平有序的市场环境，推动行业从“规模扩张”转向“价值深耕”。唯有回归技术创新和用户价值，中国汽车产业才能真正实现从“汽车大国”到“汽车强国”的跨越。

（第一财经一财号独家首发，本文仅代表作者个人观点）